Правила приема в РШПСП ВОС, порядок передачи, учёта и использования собак-проводников

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением ЦП ВОС

от 14.11.2017 № 10-12

 

 

 

 

 

 

 Правила приема

в Частное образовательное учреждение дополнительного образования «Российская школа подготовки собак-проводников ВОС», порядок передачи, учёта и использования собак-проводников

 

1. Общие положения

1.1. Собака-проводник предназначается для улучшения условий ориентировки и передвижения инвалида I группы по зрению. Собака-проводник является средством реабилитации и в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, выдается бесплатно (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р).

1.2. В Частное образовательное учреждение дополнительного образования «Российская школа подготовки собак-проводников ВОС» (далее - Школа) принимаются инвалиды I группы по зрению не моложе 18 лет по направлению исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченных органов субъектов РФ (далее - Уполномоченный орган).

Порядок направления инвалида по зрению для получения собаки-проводника определяется «Правилами обеспечения инвалидов собаками-проводниками и выплаты ежегодной денежной компенсации расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников» (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2005 г. № 708.

Региональная организация ВОС (далее - РО ВОС) изучает потребность инвалидов по зрению (членов ВОС) в собаках-проводниках и ходатайствует перед Уполномоченными органами о выделении им собак-проводников, оказывает инвалидам по зрению помощь в оформлении документов, необходимых для получения собаки-проводника, содействует в их содержании и медицинском обслуживании, а также способствует инвалиду по зрению в получении ежегодной денежной компенсации, установленной Правилами.

1.3. Школа осуществляет подготовку собак-проводников в соответствии с количеством заявок, поступивших от Уполномоченных органов. Очередность обеспечения собакой-проводником устанавливается Школой в зависимости от даты поступления заявки и подбора собаки, исходя из анкетных данных инвалида по зрению.

1.4. К собакам-проводникам предъявляются следующие требования по:

- породе (лабрадор - ретривер, гольден-ретривер, немецкая овчарка, восточно-европейская овчарка);

- возрасту (от 10 месяцев до 5 лет);

- росту (от 48 до 75 см);

- характеру (неагрессивные, уравновешенные, незлобные, нетрусливые, без реакции на неожиданные звуки, без выраженных половых реакций и охотничьих инстинктов).

1.5. Перед передачей собаки-проводника инвалиду по зрению она кастрируется или стерилизуется, вакцинируется и чипируется.

 2. Порядок постановки на учет, обучения и получения

инвалидом по зрению собаки-проводника

2.1. Обеспечение инвалида по зрению собакой-проводником определяется Правилами и осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (далее - ИПРА) (программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (далее – ПРП), разрабатываемой федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

2.2. Для получения собаки-проводника инвалид по зрению обязан получить письменное согласие на содержание собаки-проводника у всех совершеннолетних граждан, проживающих совместно с ним в одной квартире (частном доме), коммунальной квартире, а также, наймодателя (в случае найма) и собственника(ов) жилого помещения, в котором проживает инвалид по зрению. При необходимости, по запросу Уполномоченных органов, РО ВОС проводит проверку жилищно-бытовых условий инвалида по зрению (члена ВОС), изъявившего желание получить собаку-проводника.

2.3. При наличии возражений по обеспечению инвалида по зрению (члена ВОС) собакой-проводником, РО ВОС письменно с указанием причин уведомляет об этом Уполномоченные органы.

2.4. Заявление об обеспечении собакой-проводником подаётся инвалидом по зрению (лицом, представляющим его интересы) в Уполномоченный орган по месту жительства инвалида. При подаче заявления инвалидом представляется паспорт гражданина Российской Федерации (лица, представляющего его интересы) и ИПРА (ПРП).

2.5. При положительном решении вопроса о постановке инвалида по зрению на учёт по обеспечению собакой-проводником Уполномоченным органом направляется в Школу заявка и заполненная анкета установленного образца (приложение 1).

После получения документов Школой в трехдневный срок направляется заполненная анкета в РО ВОС по месту жительства инвалида в целях осуществления консультативной помощи инвалиду по зрению и проверки анкетных данных. В случае обнаружения искажений анкетных данных, РО ВОС информирует Школу.

2.6. На основании представленных документов Школа в трехдневный срок уведомляет Уполномоченный орган, РО ВОС и инвалида по зрению о постановке его в очередь и о дне вызова для получения собаки-проводника.

В Школу инвалид по зрению принимается на основании направления для получения собаки–проводника, выданного Уполномоченным органом по месту жительства.

2.7. В случае неявки инвалида по зрению для получения собаки-проводника, он приглашается повторно. Если инвалид по зрению не прибывает по вызову Школы троекратно без уважительной причины, подготовленная для него собака передается другому инвалиду в порядке очередности.

2.8. Повторное обеспечение инвалидов по зрению собакой-проводником осуществляется в порядке, установленном Правилами.

2.9. Инвалиды по зрению вызываются в Школу на срок до 14 календарных дней. Присутствие сопровождающего лица на весь период обучения обязательно.

2.10. Инвалиды по зрению обязаны настойчиво осваивать программу обучения, быть дисциплинированными, строго соблюдать Правила внутреннего распорядка Школы.

2.11. Инвалиды по зрению, освоившие программу обучения и успешно сдавшие экзамен, получают собаку-проводника.

2.12. Школа вправе отказать в обеспечении собакой-проводником в следующих случаях:

- нарушение инвалидом по зрению, сопровождающим его лицом Правил внутреннего распорядка Школы;

- болезни инвалида, препятствующей его дальнейшему обучению;

- несовместимости инвалида и собаки-проводника в процессе обучения;

- жестокого обращения инвалида с предоставленной ему собакой-проводником;

- по семейным обстоятельствам;

- отказа инвалида от получения собаки-проводника.

В случае возникновения конфликтной ситуации инвалид может обращаться к руководству ВОС.

2.13. В период обучения питание и проживание инвалидов по зрению и сопровождающих лиц обеспечивается Школой.

2.14. Расходы по проезду инвалида и сопровождающего его лица для получения собаки-проводника, в том числе по провозу собаки-проводника, возмещаются Уполномоченным органом по заявлению инвалида, к которому прилагаются проездные документы.

2.15. Гарантии и компенсации инвалидам по зрению, работающим в системе ВОС, на время обучения в Школе устанавливаются коллективным договором или трудовым договором в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

 3. Порядок передачи собаки-проводника и контроль

за её использованием

3.1. Передача собаки-проводника инвалиду по зрению осуществляется по договору безвозмездного пользования.

3.2. Копия договора направляется в РО ВОС для ведения учета собак-проводников, переданных инвалидам по зрению, осуществления консультативной помощи инвалиду по зрению и контроля за использованием собаки-проводника по назначению.

3.3. Собака-проводник передается в пользование инвалидам по зрению, оставаясь собственностью Школы.

3.3.1. При оплате затрат иностранным заказчиком или жертвователем собака-проводник передается в собственность иностранного заказчика или жертвователя.

В этих случаях заключается двухсторонний договор. Стоимость подготовки собаки-проводника и оказания услуг по обучению инвалида по зрению обращению с собакой-проводником определяется распоряжением президента ВОС.

3.4. При получении инвалидом по зрению собаки-проводника Школа выдает паспорт на собаку-проводника, ветеринарный паспорт, опознавательные знаки, а также комплект снаряжения (ошейник кожаный, ошейник-цепочка, поводок длинный брезентовый, поводок короткий брезентовый, трость, колокольчик, намордник кожаный, шлейка кожаная, щётка).

3.5. Инвалида, получившего собаку-проводника, и сопровождающее его лицо, Школа доставляет до пункта отправления (автовокзал, железнодорожный вокзал) г. Москвы.

3.6. Инвалид, получивший собаку-проводника, обязан 1 раз в год самостоятельно направлять в Школу отчёт в виде анкеты установленного образца (приложение 2).

3.7. В случае поступления информации о фактах ненадлежащего обращения инвалида по зрению с собакой-проводником: не обеспечение нормальным питанием, использование не по назначению (как сторожевой, декоративной, бойцовой), жестокого обращения инвалида с предоставленной ему собакой-проводником, а также использование с целью извлечения коммерческой выгоды (при попрошайничестве, игре на музыкальных инструментах, пении и т.п.) РО ВОС с выездом на место составляет акт, подтверждающий данные факты и направляет его в Школу. Акт является основанием для принятия Школой решения по изъятию собаки. Собака, изъятая у инвалида по зрению, возвращается в Школу.

РО ВОС оказывает содействие Школе в организации изъятия собаки, при необходимости с привлечением представителей Уполномоченных органов и силовых структур. Информация об изъятии собаки–проводника Школой направляется в Уполномоченный орган и РО ВОС.

3.8. Собака-проводник, изъятая у инвалида по зрению на основании пункта 3.7, по усмотрению Школы передается другому инвалиду в порядке очередности.

В случае изъятия собаки-проводника у инвалида по зрению по причинам, указанным в пункте 3.7., повторно инвалид по зрению собакой-проводником не обеспечивается.

3.9. В случае добровольного отказа инвалида по зрению от собаки-проводника он обязан письменно, с указанием причин уведомить Уполномоченный орган, РО ВОС и Школу о своем решении и принять меры к возврату собаки-проводника в Школу за счет собственных средств.

3.10. Вопрос о замене собаки-проводника решается Школой. Самостоятельный возврат Школе собаки-проводника инвалидом по зрению с целью ее замены категорически запрещается.

3.11. При заболевании собаки-проводника болезнями, не подлежащими лечению, составляется акт выбраковки с привлечением местной ветеринарной службы. Акт выбраковки передается в Школу, собака-проводник возврату в Школу не подлежит.

3.12. В случае смерти собаки-проводника составляется акт в местной ветеринарной службе. О факте смерти инвалид по зрению письменно уведомляет Уполномоченный орган, РО ВОС и Школу. Акт о смерти, документы на собаку-проводника и комплект снаряжения инвалид по зрению высылает в Школу.

При получении акта о смерти собаки-проводника Школа направляет информацию в РО ВОС для снятия умершей собаки с учета.

3.13. Инвалид по зрению не имеет права предоставлять переданную собаку-проводника в аренду, в безвозмездное пользование иным лицам, передавать свои права и обязанности по настоящему договору третьим лицам, отдавать собаку-проводника в залог, продавать, дарить.

3.14. Инвалида, получившего собаку-проводника, Школа обеспечивает кормом для собаки на период проезда от Школы к месту жительства включая день приезда.